Struktur und Aufbau der Polizei in Deutschland

Polizeipräsidium, Direktion, Inspektion, Landeskriminalamt, Bundespolizei und BKA – wer sich für eine Karriere bei der Polizei interessiert, stößt schnell auf zahlreiche Behörden und Bezeichnungen. Auf den ersten Blick wirkt die Struktur ziemlich kompliziert. Der wichtigste Grundsatz ist aber einfach: In Deutschland gibt es nicht die eine Polizei.

Polizeiarbeit ist zwischen Bund und Ländern aufgeteilt. Jedes Bundesland hat eine eigene Landespolizei mit eigener Organisationsstruktur. Daneben gibt es Polizeibehörden des Bundes, insbesondere die Bundespolizei und das Bundeskriminalamt. Welche Behörde zuständig ist, hängt von der jeweiligen Aufgabe ab.

Deutschland ist ein föderaler Staat. Deshalb liegt ein großer Teil der Polizeiarbeit bei den 16 Bundesländern.

Die Landespolizeien kümmern sich beispielsweise um den klassischen Streifendienst, Verkehrsunfälle, Einbrüche, Körperverletzungen, Demonstrationen und einen großen Teil der Kriminalitätsbekämpfung.

Daneben gibt es Polizeibehörden des Bundes. Besonders wichtig sind:

Hinzu kommen weitere Behörden mit besonderen Aufgaben, beispielsweise die Polizei beim Deutschen Bundestag.

Der grundlegende Aufbau lässt sich daher vereinfacht so darstellen:

Polizei in Deutschland
→ Polizeien der Bundesländer
→ Polizeibehörden des Bundes

Die konkrete Organisation darunter unterscheidet sich teilweise deutlich.

Jedes Bundesland verfügt über eine eigene Polizei. Deshalb gibt es beispielsweise die Polizei Bayern, Polizei Hessen, Polizei Sachsen oder Polizei Nordrhein-Westfalen.

Die jeweilige Landespolizei untersteht grundsätzlich dem für Inneres zuständigen Landesministerium beziehungsweise den dort angesiedelten polizeilichen Führungsstrukturen.

Wie die Polizei darunter gegliedert wird, entscheidet das jeweilige Bundesland selbst.

Hessen gliedert seine Polizei beispielsweise unter der Leitung des Innenministeriums beziehungsweise Landespolizeipräsidiums derzeit in drei zentral zuständige Behörden, sieben regional zuständige Polizeipräsidien und eine Landeseinrichtung. Bayern arbeitet dagegen unter anderem mit zehn regionalen Polizeipräsidien, dem Bayerischen Landeskriminalamt, dem Präsidium der Bereitschaftspolizei und weiteren zentralen Einrichtungen.

Deshalb solltest du Begriffe und Hierarchien eines Bundeslandes nicht automatisch auf ein anderes übertragen.

Ein Polizeipräsidium ist in vielen Bundesländern eine größere regionale oder funktionale Polizeibehörde.

Ein regionales Polizeipräsidium ist für ein bestimmtes Gebiet zuständig. Ihm können beispielsweise mehrere Polizeidirektionen, Polizeireviere, Inspektionen, Kriminaldienststellen und Spezialbereiche untergeordnet sein.

Ein Beispiel ist das Polizeipräsidium Frankfurt am Main. Dort gibt es unter anderem mehrere regionale Direktionen, eine Kriminaldirektion sowie Direktionen für Sonderdienste und Verkehrssicherheit.

Die genaue Struktur ist jedoch nicht überall gleich. In anderen Bundesländern heißen vergleichbare Organisationsebenen möglicherweise Polizeidirektion, Polizeipräsidium oder anders.

Eine Polizeidirektion ist häufig eine Organisationseinheit zwischen Polizeipräsidium und örtlichen Dienststellen.

Sie kann beispielsweise für mehrere Städte oder Landkreise zuständig sein. Einer Polizeidirektion können wiederum mehrere Polizeireviere, Polizeistationen oder Inspektionen unterstellt sein.

In Hessen zeigt sich das beispielsweise bei der Polizeidirektion Wetterau: Zu ihr gehören mehrere Polizeistationen sowie eine Regionale Kriminalinspektion.

Der Begriff „Direktion“ bedeutet allerdings nicht überall dasselbe. Es gibt beispielsweise auch Kriminaldirektionen, Verkehrsdirektionen oder Direktionen für Sonderdienste.

Das sind typischerweise die Dienststellen, die besonders nah am täglichen Polizeialltag der Bevölkerung arbeiten.

Dort sind häufig Streifenwagen stationiert. Von hier aus werden Einsätze koordiniert und alltägliche polizeiliche Sachverhalte bearbeitet.

Je nach Bundesland werden unterschiedliche Bezeichnungen verwendet:

Eine Polizeiinspektion ist beispielsweise bei der Bayerischen Polizei eine typische örtliche Dienststelle. Laut aktuellem Organisationsplan gibt es dort unter anderem zahlreiche Polizeiinspektionen, Verkehrspolizeiinspektionen und Kriminalpolizeiinspektionen.

Für Bewerber ist deshalb wichtiger zu verstehen, welche Funktion eine Dienststelle erfüllt, als sich nur die jeweilige Bezeichnung zu merken.

Die Schutzpolizei ist für viele Aufgaben zuständig, mit denen Bürger die Polizei unmittelbar verbinden.

Dazu gehören beispielsweise:

Schutzpolizeiliche Kräfte arbeiten häufig in Polizeirevieren, Inspektionen oder Polizeistationen.

Von dort fahren sie zu Einsätzen und übernehmen die erste Bearbeitung eines Sachverhalts. Bei größeren oder spezielleren Fällen können anschließend andere Dienststellen hinzukommen.

Die Kriminalpolizei beschäftigt sich schwerpunktmäßig mit der Aufklärung von Straftaten.

Je nach Polizeiorganisation gibt es dafür beispielsweise:

Diese Einheiten können nach Deliktsbereichen gegliedert sein.

So kann es beispielsweise eigene Ermittler geben für:

Größere oder besonders komplexe Fälle können bei spezialisierten Dienststellen oder beim jeweiligen Landeskriminalamt bearbeitet werden.

Jedes Bundesland verfügt über ein Landeskriminalamt, kurz LKA.

Das LKA ist eine zentrale kriminalpolizeiliche Behörde des jeweiligen Bundeslandes. Seine Aufgaben gehen über die Arbeit einer örtlichen Kriminalpolizei hinaus.

Je nach Bundesland gehören beispielsweise dazu:

Das Hessische Landeskriminalamt wird beispielsweise offiziell als zentrale Dienststelle der Kriminalpolizei des Landes bezeichnet.

Für Polizeibewerber kann ein LKA später zahlreiche spezialisierte Karrierewege bieten.

Auch die Bereitschaftspolizei gehört grundsätzlich zur jeweiligen Landespolizei, kann organisatorisch aber besonders gebündelt sein.

Sie wird vor allem eingesetzt, wenn größere geschlossene Polizeieinheiten benötigt werden. Das kann beispielsweise der Fall sein bei:

In Hessen gehört die Bereitschaftspolizei beispielsweise zum Hessischen Polizeipräsidium Einsatz. Dort sind außerdem unter anderem Wasserschutzpolizei, Polizeifliegerstaffel und Spezialeinheiten angesiedelt.

Auch hier unterscheiden sich die organisatorischen Lösungen der Länder.

Spezialeinheiten wie SEK und MEK gehören in der Regel zur jeweiligen Landespolizei.

Das Spezialeinsatzkommando – SEK – wird insbesondere für besonders gefährliche Einsatzlagen benötigt.

Das Mobile Einsatzkommando – MEK – ist vor allem auf verdeckte Observationen und bestimmte operative Maßnahmen spezialisiert.

Wo diese Einheiten organisatorisch angesiedelt sind, unterscheidet sich. Sie können beispielsweise einem Polizeipräsidium, einem speziellen Einsatzpräsidium oder einem Landeskriminalamt zugeordnet sein.

Für eine spätere Tätigkeit dort brauchst du normalerweise zunächst eine polizeiliche Laufbahn und musst zusätzliche Auswahl- und Qualifizierungsverfahren absolvieren.

Neben den Landespolizeien gibt es die Bundespolizei.

Ihre Aufgaben unterscheiden sich von denen einer klassischen Landespolizei. Sie ist insbesondere zuständig für:

Die Bundespolizei gehört zum Geschäftsbereich des Bundesministeriums des Innern. An ihrer Spitze steht das Bundespolizeipräsidium in Potsdam.

Unterhalb des Bundespolizeipräsidiums gibt es mehrere Bundespolizeidirektionen.

Aktuell gehören dazu unter anderem neun regional zuständige Bundespolizeidirektionen, die Bundespolizeidirektion 11, die Direktion Bundesbereitschaftspolizei und die Bundespolizeiakademie.

Den regionalen Direktionen sind wiederum Bundespolizeiinspektionen und teilweise weitere Reviere beziehungsweise Einheiten unterstellt.

Ein Beispiel ist die Bundespolizeidirektion Koblenz. Sie ist für Teile mehrerer Bundesländer zuständig und verfügt über mehrere nachgeordnete Inspektionen und Reviere.

Vereinfacht kann der Aufbau daher so aussehen:

Bundesministerium des Innern
↓
Bundespolizeipräsidium
↓
Bundespolizeidirektion
↓
Bundespolizeiinspektion
↓
Bundespolizeirevier

Je nach Aufgabe kommen spezielle Organisationseinheiten hinzu.

Eine Besonderheit der Bundespolizei ist die Bundespolizeidirektion 11.

Dort werden verschiedene Spezialkräfte gebündelt. Dazu gehören unter anderem:

Die Direktion soll diese spezialisierten Fähigkeiten zentral koordinieren und führen.

Damit besitzt auch die Bundespolizei neben ihren normalen regionalen Strukturen besondere Einheiten für außergewöhnliche Einsatzlagen.

Das Bundeskriminalamt – BKA ist ebenfalls eine Polizeibehörde des Bundes. Es hat jedoch eine andere Aufgabe als die Bundespolizei.

Eine seiner wichtigsten Funktionen ist die Tätigkeit als Zentralstelle der deutschen Polizei in kriminalpolizeilichen Angelegenheiten. Dort werden Informationen gebündelt und die Zusammenarbeit zwischen den Polizeien von Bund und Ländern sowie internationalen Partnern unterstützt.

Gleichzeitig besitzt das BKA in bestimmten Bereichen eigene Ermittlungs- und Gefahrenabwehrbefugnisse und übernimmt unter anderem Schutzaufgaben für besonders gefährdete Mitglieder der Verfassungsorgane.

Das BKA ist derzeit in elf Fachabteilungen gegliedert. Dazu gehören beispielsweise Polizeilicher Staatsschutz, Terrorismusbekämpfung, Schwere und Organisierte Kriminalität, Cybercrime, Sicherungsgruppe und Kriminaltechnik.

Nein. Das ist ein häufiges Missverständnis.

Das Bundeskriminalamt steht nicht über den Landespolizeien und kann ihnen nicht einfach wie eine übergeordnete Zentrale Anweisungen geben.

Bund und Länder besitzen eigene polizeiliche Zuständigkeiten.

Das BKA übernimmt zwar wichtige Zentralstellen- und Koordinierungsaufgaben, aber daraus entsteht keine allgemeine hierarchische Überordnung über die Landespolizeien.

Bei gemeinsamen Ermittlungen und bundesweiten Gefahrenlagen müssen die unterschiedlichen Behörden deshalb eng zusammenarbeiten.

Vereinfacht kannst du dir die Zuständigkeiten so merken:

Landespolizei:
Die meisten alltäglichen Polizeiaufgaben innerhalb eines Bundeslandes – zum Beispiel Streifendienst, Verkehrsunfälle, Einbrüche oder Demonstrationen.

Bundespolizei:
Vor allem Grenzen, Bahnanlagen, bestimmte Flughäfen, Luftsicherheit, Bundesobjekte und weitere gesetzlich festgelegte Bundesaufgaben.

BKA:
Vor allem kriminalpolizeiliche Zentralstelle sowie besondere Ermittlungs-, Schutz- und Koordinierungsaufgaben.

In der Praxis arbeiten diese Behörden häufig zusammen.

Ein Verdächtiger kann beispielsweise durch eine Landespolizei gesucht werden, während Fahndungsinformationen bundesweit über zentrale Systeme ausgetauscht werden. Internationale Zusammenhänge können zusätzlich das BKA oder ausländische Partnerbehörden einbeziehen.

Weil die Organisation der Landespolizei grundsätzlich Sache des jeweiligen Bundeslandes ist.

Deshalb existieren unterschiedliche:

Ein Polizeikommissariat in einem Bundesland kann organisatorisch eine ähnliche Funktion erfüllen wie eine Polizeiinspektion oder ein Polizeirevier in einem anderen.

Das kann am Anfang verwirrend sein. Für deine Bewerbung solltest du deshalb immer die konkrete Struktur deiner Wunschpolizei prüfen.

Der Aufbau der Polizei ist nicht nur theoretisches Allgemeinwissen.

Wenn du dich bewirbst, solltest du zumindest verstehen:

Solche Fragen können auch im Vorstellungsgespräch oder Assessment Center relevant werden.

Vor allem solltest du den Unterschied zwischen Landespolizei, Bundespolizei und Bundeskriminalamt erklären können.

Wer beispielsweise zur Bundespolizei möchte, sollte wissen, dass dort Bahn-, Grenz- und Luftsicherheitsaufgaben eine wesentlich größere Rolle spielen als beim klassischen Streifendienst einer Landespolizei.

Eine bundesweit einheitliche Organisationsstruktur gibt es bei der Polizei nicht. Trotzdem kannst du dir ein vereinfachtes Grundmodell merken:

Deutschland
↓
Bund und Länder
↓
Landespolizeien | Bundespolizei | BKA
↓
Präsidien / Direktionen / zentrale Behörden
↓
Inspektionen / Reviere / Kommissariate / Stationen
↓
einzelne Dienstgruppen und Fachbereiche

Die konkreten Bezeichnungen unterscheiden sich. Das Grundprinzip bleibt jedoch ähnlich: Größere Behörden steuern und koordinieren, während regionale und örtliche Dienststellen die Polizeiarbeit vor Ort übernehmen.